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今年以来，漳县纪委监委围绕全县脱贫摘帽目标，强化监督职能，有效整合乡镇监督力量，多举措提升乡镇纪委执纪审查能力，切实发挥乡镇纪委查处群众身边的不正之风和腐败问题上的“前头兵”作用，全力护航脱贫攻坚决战决胜。1-6月，该县乡镇纪委共立案22件，处分26人，均占全县立查案件数和处分人数的47%。
交叉办案“解难题”
“作为乡镇纪检干部，受纪法素养、执纪水平所限，难免在执纪监督过程中出现不严谨、不规范的问题，通过参与协作办案和“传帮带”，对如何进一步规范执纪监督程序，把握好‘四种形态’，有了更深刻的认识，工作开展起来更得心应手了。”漳县贵清山镇纪委书记程立桥直言道。
今年来，漳县纪委监委针对乡镇纪委办案力量薄弱、人情干扰阻力大等因素，探索推行交叉协作办案，配强跨区域交叉办案力量，有效破解乡镇纪委监督执纪难题。
全面推行县纪委监委集中“调配力量”和“乡案县审”工作，按照“区域就近、优势互补、有利工作”的原则，将全县13个乡镇划分为5个片区，整合办案力量，加强人员统筹、调配，通过分析研判，对问题线索进行异地交办，并进一步规范问题线索的收集、移交、受理工作程序。建立县纪委监委领导班子成员包抓联系乡镇，纪检监察室业务指导制度，统一推进乡镇纪委办案规范化，有效破解了部分乡镇纪委不敢监督、不会监督、不愿监督难题。严格实行“乡案县审”，对乡镇纪委办理案件由审理室严把证据质量关、定性量纪关和出口关，确保案件得到有效查处。目前，该县通过乡镇协作办案区异地交叉办理问题线索12件，县纪委监委审理乡镇纪委办理案件12件，处理15人。
在此基础上，该县紧紧围绕脱贫攻坚中惠农项目资金等落实情况开展问题线索摸排，对落实政策变通走样、吃拿卡要、优亲厚友以及截留克扣扶贫资金等涉及扶贫领域的重点问题，经县纪委监委问题线索排查会议筛选和甄别后确实行“挂牌督办”“直查直办”，对胆敢向扶贫资金动“奶酪”等损害群众切身利益问题，坚持快查、快办、快结，发现一起，查处一起，点名曝光一起。
互查互评“促提升”
“这份卷宗，任职证明材料不规范。”
“这份卷宗，缺少关于问题线索来源的情况说明。”
……
为促进乡镇纪委案件质量提升，漳县纪委监委探索通过“交叉互评+集中点评”的形式，督促乡镇纪检干部在互学互帮互改中找问题、补短板，不断规范受理、立案、调查、定性、处理等相关程序手续和文书材料。
为确保互评工作取得实效，该县纪委监委还挑选一些典型案件，由评查人员进行交叉互检、过筛，依据事实、证据、定性、处理、手续、程序等情况进行量化检查。为提高整改时效，互评发现的问题逐案制作“一案一表”问题清单，以清单的形式当场向相关乡镇反馈。对于一些共性问题、多发问题，由案件审理室进行现场点评，敦促其举一反三，抓好整改落实。同时，强化集体研判，严把信访件、问题线索和在办案件办理质量关，狠抓交叉互评、督促整改和业务指导，以问题导向倒逼案件质量整体提升。
“通过互查互评的方式，我们基层办案人员切实感受到了，不仅发现了自身不足，也学到了先进经验做法，让我受益匪浅。”东泉乡纪委书记杨一鸣感触颇深，他坦言，乡镇纪委办案工作不够规范、标准不高，开展互查互评对基层纪检监察工作大有裨益。
汇报点评“辣味足”
“上半年，我镇共开展各类监督检查5次 ，处置线索9件，立案4件，处分3人，提醒谈话3人，诫勉谈话4人。”
“你镇案件质量不高，办理程序性不强，核查报告缺少定性……”
这是漳县纪委监委半年工作推进暨汇报点评会议的一个场景。这次会议对全县13个乡镇纪委书记而言，是一次别开生面的“期中考试”，不仅要作上半年工作汇报，还要当场接受县纪委监委领导班子成员和联系室负责人的点评。
“汇报工作要突出问题导向，既讲成绩又谈问题，还要提建议。”该县纪委监委负责人说。会议不仅对汇报人提出要求，对班子成员和相关室负责人也有要求，点评要见人见事、把脉问诊、精准开方。
各乡镇纪委书记一一进行交流发言，通过亮成绩、亮思路、亮目标，展示各自工作成效。虽然会前准备了书面汇报材料，但部分乡镇纪委书记选择脱稿发言，在有限的发言时间内，围绕年初制定的目标，言简意赅地将上半年工作开展情况及存在问题进行了汇报。县纪委监委班子成员结合分管工作及联系乡镇工作实际情况，不遮丑不护短、不回避问题矛盾，对各乡镇进行点评并提出意见建议。
“面对面”汇报，“一对一”点评，直指工作中薄弱环节和突出问题，现场气氛十分热烈。
据悉，汇报点评活动在该县纪检监察系统将作为工作常态，每半年组织进行一次，通过这样直言不讳、红脸出汗的点评方式，督促乡镇纪检干部结合工作多思考、多对比，找问题、找差距，学习借鉴、举一反三。对于点评过程中发现的问题不足，要求逐项对照检查，认真抓好整改落实，逐步提升乡镇纪委履职能力，发挥护航脱贫攻坚“中坚力量”。 （穆常荣）
